Отключение от отопления в многоквартирном доме

Не изредка у собственников квартир при прорыве радиатора отопления в квартире и причинения вещественного вреда как для себя, так и собственникам нижерасположенных квартир при их залитии водой, появляется вопрос: А кто же все же отвечает за соответствующее содержание и ремонт этих радиаторов – сам собственник либо управляющая организация (ТСЖ, Кооператив либо другое лицо, ответственное за содержание и ремонт общего имущества МКД)? На ком лежит обязанность по возмещению вещественного вреда, причиненного залитием квартир?

Ответ на данный вопрос прост: если на ответвлениях от стояков отопления до радиатора отопления установлены отключающие устройства (запорная арматура, перекрывающий кран) то таковой радиатор отопления является собственностью собственника жилого помещения и за его соответствующее содержание и своевременный ремонт отвечает собственник. Если такового отключающего устройства на ответвлениях от стояка отопления до радиатора нет, то радиатор является общим имуществом многоквартирного дома, за исправность которого отвечает управляющая организация.

Согласно подпункту три пт один статьи 30 6 Жилищного кодекса Русской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой принадлежности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами либо снутри помещений и обслуживающее более 1-го помещения.

В согласовании с пт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Русской Федерации от тринадцать августа две тысячи 6 г. № четыреста девяносто один (дальше – Правила) в состав общего имущества врубается внутренняя система отопления, состоящая из стояков, обогревающих частей, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) устройств учета термический энергии, также другого оборудования, размещенного на этих сетях.

В письме Минстроя Рф от один апреля две тысячи шестнадцать г. № 9506-АЧ/04 «По вопросу отнесения обогревающих частей системы отопления, находящихся снутри помещений многоквартирных домов к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов» обозначено, что обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более 1-го жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутренний системы отопления, находящихся снутри квартир, врубаются в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Объяснения о таком применении п. 6 Правил и об отнесении радиаторов, расположенных снутри квартир, к общему имуществу многоквартирного дома входные данные, а именно, в Письме Министерства регионального развития Русской Федерации от четыре сентября две тысячи семь года № 16273-СК/07 «О составе общего имущества в многоквартирном доме».

Внутренняя система отопления представляет собой совокупа стояков, обогревающих частей, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) устройства учета термический энергии, также другого оборудования, размещенного на этих сетях.

По смыслу обозначенных норм жилищного законодательства Русской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу исключительно в случае, если оно обслуживает более 1-го помещения.

Поэтому, к такому имуществу относятся только такие обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры.

Согласно позиции, изложенной в Решении Верховного суда РФ от 22.09.2009 г. по делу № ГКПИ09-725, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме врубаются только те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клеточках, в подвалах и т.п.). Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, находящиеся на ответвленных от стояков внутренний системы отопления, обслуживают одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения в установленном порядке

При отнесении обогревающих частей системы отопления (радиаторов) к общему имуществу в многоквартирном доме значимым обстоятельством является наличие либо отсутствие на таких элементах отключающих устройств.

Соответственно, находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, находящиеся на ответвленных от стояков внутренний системы отопления, обслуживают одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения в установленном порядке в состав общего имущества не врубаются.

При отсутствии отключающих устройств перед радиаторами отопления в квартире ответственность за вещественный вред и моральный вред, причиненный собственникам помещения залитием квартир несет управляющая организация, в силу следующего.

Частью один статьи 100 шестьдесят один Жилищного кодекса Русской Федерации предвидено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать подходящие и неопасные условия проживания людей, соответствующее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Соответствующее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в согласовании с требованиями законодательства Русской Федерации, в том числе о защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни, здоровья и имущества людей; соблюдение прав и легитимных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, также других лиц (часть 1.1 данной статьи).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (либо) выполнение работ, которые обеспечивают соответствующее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Русской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг зависимо от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Русской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и юзерам помещений в многоквартирных домах и домах (часть 2.3 этой же статьи).

Как видно из пт 10 Правил, общее имущество должно содержаться в согласовании с требованиями законодательства Русской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение черт надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества физических либо юридических лиц, муниципального, городского и другого имущества и др.

Соответствующее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений методом заключения контракта управления многоквартирным домом с управляющей организацией в согласовании с частью 5 статьи 100 шестьдесят один и статьей 100 шестьдесят два Жилищного кодекса Русской Федерации (пункт шестнадцать Правил).

Управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при конкретном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение собственных обязанностей и несут ответственность за соответствующее содержание общего имущества в согласовании с законодательством Русской Федерации и контрактом (п. 40 два Правил).

Можно ли отрешиться от центрального отопления?

Посреди собственников квартир наметилась устойчивая тенденция к переходу на автономные источники теплоснабжения. Развитие технического прогресса позволяет устанавливать в помещениях эргономичные и малогабаритные приборы, мощность которых никак не уступает обычным радиаторам центрального отопления. Закономерно появление вопроса о способности отказа от этой коммунальной услуги.

Можно ли отрешиться от центрального отопления?

Законодательство в этом вопросе не даёт чёткого ответа. С одной стороны собственники вольны сами выбирать набор получаемых услуг от коммунальных и обслуживающих организаций. С другой стороны теплоцентраль является частью общедомового имущества, а означает, самовольное внесение в её конструкцию изменений неприемлимо. Пригодится оформление разрешительной документации, её согласования и пр. Проще вопрос решается в личном секторе, труднее юридически и на техническом уровне выполнить этот шаг в многоквартирном доме.

Расходы по отключению и реорганизации теплосети лягут на плечи пожелавшего отключиться абонента.

Как это выполнить в многоквартирном доме?

Пункт «л» статьи 30 три Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и юзерам помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, расширяет права потребителя договорными положениями. Хоть какой контракт содержит пункт о способности его расторжения, при всем этом всегда можно подыскать причину для отказа от услуг теплоснабжающей организации.

Но согласно отраслевым распорядительным документам отключение от теплоцентрали может быть исключительно в отношении строения в целом, а не его отдельной части. Потому для отказа от централизованного отопления в МКД будет нужно пользоваться одним из вариантов, представленных в таблице.

Вариант отказа

«Подводные камни»

Отказ в пользу личного отопления в квартире

С юридической точки зрения сама процедура отказа от центрального отопления в пользу персональной системы подогрева складывается следующим образом:

1. Подготовка документов:
   • техпаспорт на квартиру;
   • документы о праве принадлежности;
   • согласие всех живущих в квартире лиц.
2. Подбор автономного источника подогрева в согласовании с требованиями противопожарной безопасности и нормами эксплуатации.
3. Получение технического заключения на возможность проведения подобного переоборудования.
4. Разработка проекта переустройства с расчётами, подтверждающими сохранение функциональности теплоцентрали без отключаемого абонента.
5. Оформление заявления.
6. Получение разрешения на проведение работ.

Заявление об отказе

Заявление об отказе от услуг теплоснабжающей организации как документ не имеет унифицированной формы. Климатические условия в РФ не подразумевают отказ от теплоснабжения совсем, речь обычно идёт о подмене центральных систем подогрева на локальные агрегаты. Но эта процедура уже будет считаться переустройством и перепланировкой, потому форму заявления определяют нормативные акты, действующие в этой сфере.

Форма

Форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266 и представляет собой бланк, в каком указываются все сведения об объекте, его собственниках, прилагаемых документах и пр.

Как верно написать?

При составлении заявления будет нужно внести в бланк следующие сведения:

• наименование ведомственного комитета местных властей, уполномоченного решать вопросы переоборудования помещений;
• индивидуальные и контактные данные заявителя;
• информация о четком адресе объекта перепланировки и его собственниках;
• предполагаемый срок и режим проведения ремонтных работ;
• сведения о живущих совершеннолетних домочадцах с отметкой о наличии нотариально заверенного согласия от каждого из них;
• перечисление прилагаемых документов с реквизитами (при наличии) и количества занимаемых листов;
• дата подачи и подпись заявителя.

Скачать заявление

Так как форма заявления регламентирована нормативным актом федерального значения, бланк для наполнения доступен по ссылке.

После скачки его можно распечатать и заполнить от руки или внести нужные сведения (не считая подписи) на компьютере, а только потом распечатать.

Как легитимно отрешиться?

Отказ от услуг теплоснабжающей организации подразумевает проведение большой по объёму подготовительной работы:

• заручиться согласием соседей;
• получить положительное заключение от обслуживающей организации;
• заказать проект переоборудования;
• согласовать его в газовой (по мере надобности) и пожарной службе;
• дождаться подходящего ответа от комиссии по переустройству.

Ожидание на сто процентов оформленного пакета документов может растянуться на несколько месяцев, не считая денежных издержек.

Отрешиться от центрального отопления ввиду долгого непроживания людей в квартире и с целью проведения перерасчёта нереально, так как отопление является коммунальной услугой, которую не отключают даже при появлении задолженности. Также придётся оплачивать теплоснабжение подъездов и подвалов как общедомовые нужды (п.86 и п.88 Правил по Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

Акт об отказе

До две тысячи одиннадцать года после переоборудования системы отопления нужно было представить акт об отказе от центрального отопления, составляемый в присутствии собственника, управляющей компании и представителя ресурсоснабжающей организации. Но после утверждения Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и юзерам помещений в многоквартирных домах и жилых домов перерасчёт платы за отопление не делается.

Начисление за общедомовые нужды и подогрев квартир происходит по одному тарифу вне зависимости от того, действуют радиаторы в данном помещении либо нет. Единственный выход в таковой ситуации для уменьшения платежей (отрешиться стопроцентно не получится) – установка личного устройства учёта тепла на теплоцентраль с последующей передачей нулевых показаний в ЕРЦ.

Таким макаром, отказ от центрального отопления представляет собой долгосрочную по времени и осложнённую бюрократическими проволочками функцию. В многоквартирном доме этот вариант и совсем возможно окажется неосуществимым к выполнению, так как востребует получения согласия от всех жильцов данного дома. А отрешиться от услуг теплоснабжения в целях экономии платы за коммуналку не получится совсем.

Могут ли отключить отопление за неуплату – куда сетовать на отключение тепла в отопительный сезон, возможность отключения теплоснабжения в одной квартире, порядок взыскания долгов, эталоны жалоб и исков

Между ресурсоснабжающей компанией и потребителем заключается контракт о коммунальном обеспечении. Стороны принимают обязательства по выполнению критерий соглашения. Поставщик отвечает за качество услуг, а юзер должен впору создавать оплату. Образование недоимки по квитанциям тянет правовые последствия. В связи с этим у должников появляется резонный вопрос – могут ли отключить отопление за неуплату.

Какой должна быть температура в квартире.
Содержимое Показать

Правовое регулирование об выключении отопления

В РФ финансовая обстановка сложилась таким макаром, что некоторые люди не могут вовремя погашать счета за ЖКХ. Отключение теплоснабжения в особенности в отопительный сезон очень ужасное последствие, но правомочность схожих мер под вопросом. Ввиду этого на законодательном уровне дали официальные пояснения, когда можно прекращать подачу тепла и ситуации, в каких такие меры запрещены.

Не считая того, законодательно предусмотрены требования к качеству предоставляемых услуг по отоплению, которые представлены в разд. VI Приложения №1 ПП 354, а конкретно:

1. Бесперебойное теплоснабжение в отопительный сезон.
2. Обеспечение температуры в жилых помещения не ниже восемнадцать градусов.
3. Требования по давлению в системе.

Законы РФ о поставке коммунальных услуг

РСО в процессе приостановки либо выключении тепла опираются на ПП №354 от две тысячи одиннадцать года (в новейшей редакции две тысячи 20 г.). Нормативно-правовой акт регулирует дела между УК, ТСЖ, РСО с обладателями помещений.

• в п. №117 указаны случаи, при которых поставщик должен навести уведомление о грядущей процедуре; устанавливает происшествия, когда подобные меры проводятся без предупреждения; обрисовывают процесс оповещения при выключении отопления – соблюдение правил является неотклонимым.

Дополнительно Верховный трибунал Рф в Постановлении Пленума ВС №22 отмечает, что наличие недоимки за коммунальное сервис нельзя расценивать, как основание для приостановки подачи воды, света и газа.

Поглядите видео: «Как не платить за тепло и что за это может быть.»

1. Отключение ресурса должно происходить в согласовании с соразмерным нарушением. Например, если недоимка составляет четыреста 50 руб., то запрещено прекращать подачу тепла. Обосновано это тем, что подобные меры понижают комфорт использования собственностью.
2. Обесточивание квартиры либо нежилого помещения допускается исключительно в тех случаях, когда другие методы воздействия на человека не дали результата. К примеру, УК должна навести уведомление о необходимости погасить долг, предложить рассрочку либо другой вариант урегулирования задачи. Если собственник отрешается либо игнорирует, то инициируется отключение тепла.
3. Приостановка подачи ресурса не должна оказывать влияние на здоровье и жизнь третьих лиц. Другими словами когда в квартире проживают члены семьи, в т. ч. детки, престарелые предки и т. п., выключение отопления может сделать опасность для этих людей.

При появлении задолженности по ЖКУ собственникам помещений не стоит страшиться прекращения поставки тепла. Управляющая организация должна выполнить предложение по мирному урегулированию конфликта – отсрочка либо рассрочка платежей.

При всем этом обладатель квартиры вправе настаивать, что конструктивные меры по отключению жизнеобеспечивающего ресурса могут нанести вред жизни и здоровью живущих там лиц, за что предусмотрена ответственность по ст.ст. 215.1, 215.2, 100 20 5 Уголовного кодекса РФ.

Основания для отключения отопления

• аварийные случаи на магистрали;
• ЧС и природные катастрофы;
• установление факта самостоятельного, т. е. нелегального, подключения к системе;
• предписание госорганов либо муниципалитета;
• использование в быту инструментов и устройств с мощностью, превосходящей допустимые значения.

1. Неуплата по счетам за период более два месяцев из расчета нормативов употребления и тарифной сетки. Броско, что подобная ситуация касается отсутствия платежей по установленному графику рассрочки либо отсрочки.
2. Проведение плановых ремонтных работ по обслуживанию коммунальных сетей.

Правомерность отключения тепла за неуплату без решения суда и допустимые сроки задержки оплаты

Когда добиваться перерасчет за теплоснабжение.

Термическая энергия – единственный ресурс, от которого нельзя отключить жилое помещение даже при наличии задолженности. Предписание обозначено в п. №110 ПП №354. Обслуживающая МКД компания вправе обратиться в органы судебной власти для принудительного взыскания недоимки.

Но обесточивать квартиру в многоквартирном доме либо личном строении не допускается. Аналогичное правило касается выключения электричества при наличии долга за тепло. Отдельный порядок установлен для прекращения подачи холодной воды. Законодательством РФ разрешено обесточивать поставку ХВС в личных домах, но не МКД.

На заметку: существует запрет на прекращение термический энергии, но отсутствуют положения о её ограничении. Другими словами снижать тех. характеристики подачи отопления допускается, в т. ч. в зимнее время.

Потребитель ЖКУ несет ответственность по оплате квитанций не позже 10 числа следующего месяца. При отсутствии платежей и скопления долга за три мес. РСО и УК вправе инициировать судебное разбирательство. При выключении тепла в процессе судопроизводства, ответчик может подавать встречный иск о нарушении закона.

Законность и ответственность за отключения теплоснабжения в отопительный период

Если РСО либо УК приняли решение отключить в МКД отопление в отопительный сезон, то за подобные деяния им угрожает наложение штрафов.

• по ст. 7.23 КоАП РФ угрожает штраф для организации до 10 тыщ руб., для должностных лиц – одна тыща р.;
• по ст. Триста 30 УК Рф вменяется статья за самоуправство с наложением санкций до двести тыщ р.

На заметку: в ПП №1498 установлены дополнения и уточнения к вопросу содержания общедомового имущества МКД и предоставления коммунальных ресурсов.

Процедура отключения теплоснабжения

Потребление ресурсов осуществляется на платной базе в согласовании с контрактом между РСО и собственником жилого помещения. При неисполнении одной из сторон критерий соглашения, пострадавший вправе инициировать восстановление попранных интересов.

При отсутствии платежей в пределах 2-ух месяцев попорядку компания имеет возможности обратиться в трибунал для принудительного взыскания долгов. Отключение отопления в отопительный период – неправомочно. Более того, организация должна соблюсти порядок действий, закрепленный в ПП №354.

Порядок действий РСО при выключении отопления

Когда могут списать долги по ЖКХ.

Отключение тепла обязано иметь легитимные основания и проводиться в пределах утвержденного регламента. При наличии задолженности поставщик направляет уведомление потребителю об образовании недоимки и необходимости оплаты. Извещение происходит за 20 суток, по истечении которых последует ограничение поставки тепла, а конкретно понижение температуры воды в батареях (см. пункт 100 девятнадцать пп. а) ПП 354).

Уведомление вручается неплательщику под расписку либо передается почтой Рф. Обычно, поставщики включают схожее сообщение в платежную квитанцию.

Извещение гражданина о наличии задолженности допускается методом звонка, СМС, через личный кабинет. Другими словами, хоть каким методом, за счет которого можно подтвердить получение инфы собственником.

В срок 20 дней после отправки уведомления применяется ограничение в нагреве радиаторов. Через 10 суток РСО вправе отключить услугу (см. пункт 100 девятнадцать пп. в) ПП 354).

К сведению: возобновление поставки отопления происходит через 40 восемь часов после оплаты задолженности либо урегулирования ситуации с РСО другим способом. К примеру, получение решения о рассрочке либо отсрочки платежей.

Составление акта об выключении от центрального отопления

Отказ от центрального отопления осуществляется сотрудниками РСО с составлением соответственного акта.

• дата проведения работ;
• полный именной формуляр собственника помещения, в т. ч. адресок и лицевой счет;
• указание на метод обесточивания;
• сведения с устройств учета ГВС – № и показания;
• основания;
• период.

Бумага формируется в 3-х экземплярах, один из которых остается у обладателя квартиры.

Могут ли отключить отопление в одной квартире

Отключение отопления за неуплату в одной квартире связано со сложностями. Есть риск, что другие обитатели МКД могут столкнуться с неправильной работой системы. При всем этом происходит сбой в гидравлической сети, приводящей к нарушению рассредотачивания тепла.

За период с 2017-2020 гг. граждане Рф всё больше стали рассматривать вариант отказа от центральной системы отопления. Подобные процедуры уже проводятся, но легитимно, что просит прохождения сложного процесса. Деяния по переходу на автономную подачу тепла допускается делать не во всех случаях.

Нелегальное отключение отопления

Если отключение отопления носит неправомерный нрав, то у должника при наличии оснований есть возможность оспорить деяния поставщика. При отсутствии легитимных обстоятельств неплательщик должен выплатить долг либо навести ходатайство о получение рассрочки. После чего подаются документы на имя управляющего поставщика с приложением квитанции и заявкой на подключение.

Куда сетовать на неправомочное отключение тепла

• госинспекция;
• прокуратура;
• трибунал.

В заявлении указать причину составления претензии, происшествия по делу с описанием правонарушений.

• ксерокопия сертификата на собственность;
• справка из домового журнальчика о составе семьи;
• если в квартире проживает лицо с ограниченными способностями – прикладывают информацию об инвалиде.

Письмо передают лично в контролирующий орган либо направляют почтой Рф. Дополнительно можно применять официальный веб-сайт муниципальных структур – Госуслуги.

Наказание за нелегальное прекращение подачи тепла зимой заключается в штрафных санкциях. Если выключение отопления стало предпосылкой получения морального либо вещественного урона, то данные утраты включают в цена иска. Для компенсации нужно обращаться в судебную инстанцию.

Эталоны претензий в контролирующие органы

Дабы посетовать на РСО в надзорные органы нужно составить письмо.

Видео: Как отказаться от центрального отопления

Видео: Отключение от централизованного отопления и горячего водоснабжения