Здрасти! в две тысячи два году с разрешения городских всластей и РСО я демонтировал в собственной квартире батареи и установил электрические радиаторы. С тех я платил за отопление собственной квартиры горэлектросети, а за отопление на ОДН — по отдельному нормативу центральной РСО. Но с 2015года центральная РСО начала мне предъявлять плату в 100%-объеме. Аргументирует это тем, что федеральный закон упразднил норматив на ОДН и плату мне сейчас никак по другому высчитать нельзя. Суды встали на сторону РСО, поясняя, что сейчас электрообогрев отдельной квартиры неосуществим. Но ведь это только сейчас, а когда я отрешался от центрального отопления такие нормы не действовали. Права ли РСО, требуя от меня плату в 100%-м объеме?
Показать на сто процентов
11 марта 2017, 09:58 , Алексей, г. Кандалакша
Разговаривать в чате
Здрасти. Да права
Сделал маленькую выборку, которая могла бы посодействовать ТСО на легитимных основаниях отказать «автономщикам» либо составить письмо местной администрации с объяснением популяции отказа от ЦТ. Потребитель становится всё больше юридически подкованным, интенсивно завлекает надзорные органы, в том числе прокуратуру. Теплоснабжающим организациям, соответственно, нужна более «тонко» подходить к клиенту для отстаивания собственных интересов.
Федеральный закон № 100 девяносто «О теплоснабжении», регулирует всю систему отношений в теплоснабжении и направленный на обеспечение устойчивого и надежного снабжения термический энергией потребителей. Пункт пятнадцать статьи четырнадцать закона говорит: «Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с внедрением личных квартирных источников термический энергии, список которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в соответствующем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, кроме случаев, определенных схемой теплоснабжения.».
Вышеуказанная статья вступила в легитимную силу с один января две тысячи одиннадцать года, а список нелегальных к использованию личных квартирных источников термический энергии был утвержден в апреле две тысячи двенадцать года (п. 40 четыре Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.04.2012 № 307).
Если схема теплоснабжения в муниципалитете уже утверждены, то вероятнее всего данной схеме определен Список домов, где может быть переключение на личное отопление (но там также должен соблюдаться порядок отключения, см. ниже). Соответственно, всем жителям домов, не входящих в список пишем отказ.
Другими словами на шаге разработки схем теплоснабжения, общественных слушаниях ТСО должно интенсивно отстаивать свои интересы.
Также нужно учесть, что в течении года будет проводиться актуализация этих схем. В текущее время утверждены правила подключения к системам теплоснабжения постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № триста семь «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Русской Федерации» и требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года №154. Согласно этим правовым актам актуализация схемы теплоснабжения городского образования проводится в течении года, о чем будет извещено через сми. В срок до один марта две тысячи четырнадцать года будут приниматься предложения и замечания теплоснабжающих и теплосетевых организаций и других инстанций (другими словами активные граждане сумеют внести свои предложения) по актуализации схемы теплоснабжения городка, в том числе, по формированию списка по переключению домов с центрального теплоснабжения на отопление с внедрением личных источников теплоснабжения.
Отказ от централизованного отопления представляет собой как минимум процесс по подмене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт. В согласовании со статьей 20 5 Жилищного кодекса РФ такие деяния называются переустройством жилого помещения (дома, квартиры, комнаты), порядок проведения которого регулируется как главой четыре ЖК РФ, так и положениями Градостроительного кодекса РФ о реконструкции внутренний системы отопления (другими словами получении проекта реконструкции, разрешения на реконструкцию, акта ввода в эксплуатацию и т.п.).
В согласовании с частью один статьи 20 5 Жилищного кодекса Русской Федерации, пт 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Муниципального комитета Русской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 100 70 (дальше – Правила), замена нагревательного оборудования является переустройством жилого помещения.
Частью один статьи 20 6 Жилищного кодекса Русской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения делается с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п. 1.7.2 Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности либо разрушению несущих конструкций строения, нарушению в работе инженерных систем и (либо) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего облика фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Приборы отопления служат частью отопительной системы дома, их демонтаж без соответственного разрешения уполномоченных органов и технического проекта, может привести к нарушению порядка теплоснабжения многоквартирного дома. Другими словами, если с момента постройки многоквартирный дом рассчитан на централизованное теплоснабжение, то установка личного отопления в квартирах нарушает существующую внутреннюю схему подачи тепла.
Переустройство помещения осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на местности которого размещено жилое помещение по заявлению о переустройстве жилого помещения. Форма такового заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 № двести шестьдесят 6 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (либо) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (либо) перепланировки жилого помещения».
Сразу с обозначенным заявлением представляются документы, определенные в статье 20 6 Жилищного кодекса РФ, в том числе приготовленные и оформленные проект и техно документация установки автономной системы теплоснабжения (автономный источник теплоснабжения может быть электрическим, газовым и т.п.). Данный проект осуществляется организацией, имеющей свидетельство о допуске к выполнению такового вида работ, которое выдается саморегулируемыми организациями в строительной отрасли.
Также хотелось бы выделить, что при установке в жилом помещении отопительного оборудования его высококачественные свойства должны подтверждаться санитарно-эпидемиологическим заключением, пожарным сертификатом, разрешением Ростехнадзора и сертификатом соответствия.
Так как внутренняя система теплоснабжения многоквартирного дома заходит в состав общего имущества такового дома, а уменьшение его размеров, в том числе и методом реконструкции системы отопления средством переноса стояков, радиаторов и т.п. хотя бы в одной квартире, может быть только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. Три ст. 30 6 ЖК РФ).
Другими словами для оснащения квартиры личным источником термический энергии желающим, не считая согласования этого вопроса с органами местного самоуправления, нужно также получение на это переустройство согласия всех собственников жилища в многоквартирном доме.
Отсутствие всех перечисленных выше документов может трактоваться как самовольное отключение от централизованного теплоснабжения.
Самовольная реконструкция систем теплопотребления — это не что другое, как разрегулировка сетей и внутренних систем всего многоквартирного дома. Эти работы могут привести к нарушению гидравлики, неверному рассредотачиванию тепла, перегреву либо недогреву помещений, и, в итоге, к нарушению прав других потребителей термических услуг.
Перевод на автономное отопление раздельно взятой квартиры в многоквартирном доме приводит к изменению термического баланса дома и нарушению работы инженерной системы дома, к значительному повышению расхода газа, на что имеющиеся газовые трубы (их сечение) не рассчитаны. Не считая этого при выключении основной толики потребителей в многоквартирных домах возрастает резерв мощности котельной, что плохо сказывается на работе теплоснабжающей организации и на предоставлении услуг теплоснабжения остальным потребителям (к примеру, следует рост тарифа для других потребителей, что ущемляет их права).
Согласно действующим строительным нормам и правилам (СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», п.7.3.7) использование систем поквартирного теплоснабжения может быть предвидено только во вновь возводимых зданиях, которые вначале проектируются под установку личных теплогенераторов в каждой квартире. Допускается перевод имеющихся многоквартирных жилых домов на поквартирное теплоснабжение от личных теплогенераторов с закрытыми камерами сгорания на природном газе при полной проектной реконструкции инженерных систем дома, а конкретно:
• общей системы теплоснабжения дома;
• общей системы газоснабжения дома, в т.ч. внутреннего газового оборудования, газового ввода;
• системы дымоудаления и подвода воздуха для горения газа.
• Не считая того, для установки теплогенератора объем кухни квартиры должен быть более пятнадцать куб. м.
Не считая того, демонтаж устройств отопления не свидетельствует о том, что термическая энергия гражданами не потреблялась, так как энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем отапливая весь дом.
Собственниками помещений многоквартирного дома, перешедшими с централизованного отопления на личное, оплачивается только собственное потребление. Но, жилищное законодательство (статьи 30 и 30 девять Жилищного Кодекса Русской Федерации) не высвобождает людей, отключившихся от центрального отопления, от оплаты за теплопотери системы отопления многоквартирного дома и расход термический энергии на общедомовые нужды.
Беря во внимание вышеизложенные факты отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение, вероятен и целесообразен только для многоквартирного дома в целом, но тогда соответственное решение должны принять собственники помещений МКД, создать проект реконструкции внутренних инженерных систем, согласовать его с надлежащими службами. Для этого нужно провести собрание собственников жилых помещений, на котором принять решение о переводе всех квартир дома на личное теплоснабжение с отключением от централизованного теплоснабжения, найти источник финансирования данных работ, в том числе проектных.
Просьба посодействовать доказать этот пункт
В согласовании с СП 41-108-2004 забор воздуха для горения должен выполняться конкретно снаружи строения воздуховодами. Устройство дымоотводов от каждого теплогенератора персонально через фасадную стенку высотного жилого строения воспрещается.
Беря во внимание данные факты, установка газовых теплогенераторов для теплоснабжения вероятна только во всех помещениях многоквартирного дома, с обеспечением принудительной подачи (циркуляцией воды) в контуры отопления и жаркого водоснабжения.
В случае имеющейся способности установки личного газового отопительного оборудования, на общем собрании собственников помещений принимается решение о переводе всех квартир дома на личное отопление, органами местного самоуправления издается постановление о переводе всех квартир дома на личное отопление, а управляющими компаниями, ТСЖ и другими балансодержателями многоквартирных домов должен производиться расчет пропускной возможности подводящих и внутренних газопроводов и разрабатывается откорректированный проект газоснабжения дома в целом.
Необходимо подчеркнуть, что отключение от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома нереально в случае появления суровых нарушений в схеме теплоснабжения городского образования, появившихся при выключении многоквартирного дома от централизованного теплоснабжения. Данное заключение может дать местная теплоснабжающая организация.
Также массовая установка личных котлов не может быть разрешена там, где поперечник газовых труб рассчитан лишь на подключение кухонных плит, так как просто не хватит давления газа. -Согласно гидравлическим расчетам, котел потребляет газа больше, чем газовая колонка либо плита, так как он значимый период времени работает в неизменном режиме, рассчитанном на подогрев квартиры и на подачу жаркой воды.
В заключение хотелось бы снова направить внимание на то, что нормы действующего законодательства довольно тщательно регулируют функцию отказа от централизованного отопления жилого помещения, также правовые последствия несоблюдения потребителями установленных законом требований к ее проведению.
Отопление в многоквартирном доме — можно ли от него отрешиться
Однажды мы пригласили сотрудника коммунальной службы, дабы он оглядел радиатор. Неувязка была в том, что батарея не грелась вообщем, хотя в других комнатах все было в норме. Во время визита спеца мы разговорились о том, может быть ли вообщем отрешиться от отопления в многоквартирном доме. Оказалось, что законодательно такая возможность существует, но поначалу будет нужно написать и подать официальное заявление в подобающую инстанцию.
Мы с супругом рассматривали данный вариант уже некоторое время, так как личный газовый котел был бы наименее накладным и поболее действенным методом подогрева жилья. В собственной статье я постаралась выложить информацию, полученную нами во время дизайна собственного отказа от центрального отопления. Скажу заблаговременно, мы собственного достигнули и для вас рекомендуем поступить аналогичным уровнем. А сейчас, более тщательно о дилемме.
Можно ли по закону отключить квартиру от центрального отопления?
В Жилищном кодексе РФ прописано, что граждане, выступающие собственниками объектов в МКД, имеют право отрешиться от подключения жилья к центральному отоплению. Предпосылки могут быть различными, но в главном, люди идут на таковой шаг для понижения платы за коммуналку. Так обстоит вопрос с одной стороны. С другой, достигнуть хотимого очень тяжело. Будет нужно много усилий, дабы получить хотимое.
Основная сложность заключается в том, что устройство коммуникаций в многоквартирнике довольно непростая. Система подачи тепла для всех жильцов общая, а не для каждого собственника раздельно. Практически, идет речь о сложной схеме расположения труб и стояков, счетчиков и других устройств контроля и учета, которые работают сообща. Отключение даже 1-го жилья востребует глобальной перепланировки.
Если имущество является обще домовым, то решение об отключение от системы отопления должно дискуссироваться на собрании жильцов. Тут же определяется, кто и на каких критериях будет делать перепланировку теплоподачи, какие расходы предстоят и остальные принципиальные моменты. Обратившись к собранию жильцов, гражданин, желающий выполнить такую перепланировку, должен подтвердить, что на техническом уровне она вероятна и у него нет долгов по ЖКУ.
Могут ли все обитатели МКД отрешиться от подключения дома к центральному отоплению?
Таковой вариант более реален, чем прошлые. На собрании жильцов дома необходимо будет озвучить предложение и вписать его в протокол. Решение должно быть принято большинством жильцов. Дальше, можно перебегать к оформлению разрешительной и технической документации.
Процедура очень накладная, так как будет нужно полное переустройство отопительной системы. В пределах дизайна разрешительной документации, нужно будет:
- достигнуть согласия соседей;
- получить официальное разрешение на переустройство отопительной системы;
- воззвание к спецам для сотворения проекта перепланировки;
- согласование готового проекта и подготовка дополнительной документации;
- техно реализация принятого решения.
И еще, очень принципиально за ранее обусловиться, на какой конкретно тип отопления будет производиться переход.
Куда обращаться и какие документы могут потребоваться?
Если отопительная система отопления в технической документации числится, как общедомовое имущество, то отделение определенного жилища будет считаться уменьшением этого имущества. Конкретно по этой причине соседи должны дать официальное разрешение на проведение таких работ.
Во всех других случаях мировоззрение соседей знать не нужна, а можно сразу перебегать к согласованию вопросов в уполномоченных организациях. Из нужных документов стоит указать такие:
- заявление, составленное в случайной форме, где будет изложена просьба обладателя квартиры;
- техпаспорт жилища;
- свидетельство о праве принадлежности на имущество;
- письменное согласие всех совершеннолетних, живущих в квартире;
- заключение о наличии технических способностей для проведения таких изменений;
- согласование перепланировки с пожарными с СЭС;
- согласованный проект переустройства.
С схожим заявлением будет нужно обратиться в администрацию населенного пт, где находится строение. Обычно, этим занимаются сотрудники отдела, отвечающего за внедрение жилищного фонда.
Общий порядок проведения отключения
Получив официальное разрешение, можно перебегать к технической реализации проекта. Собственнику не стоит без помощи других заниматься переоборудованием, а лучше пригласить профессионалов. Когда древняя система будет срезана, можно приступать к подключению новейшей.
По окончанию всех мероприятий, нужно пригласить служащих коммунальной службы, дабы они составили официальный акт и подтвердили факт отсутствие оказания коммунальной услуги.